國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于以新業(yè)態(tài)新模式引領(lǐng)新型消費加快發(fā)展的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。
《意見(jiàn)》指出，要以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神，扎實(shí)做好“六穩”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，堅定實(shí)施擴大內需戰略，以新業(yè)態(tài)新模式為引領(lǐng)，加快推動(dòng)新型消費擴容提質(zhì)，努力實(shí)現新型消費加快發(fā)展，推動(dòng)形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。
《意見(jiàn)》提出，經(jīng)過(guò)3－5年努力，促進(jìn)新型消費發(fā)展的體制機制和政策體系更加完善，到2025年，培育形成一批新型消費示范城市和領(lǐng)先企業(yè)，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額占社會(huì )消費品零售總額比重顯著(zhù)提高，“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”等消費新業(yè)態(tài)新模式得到普及并趨于成熟?！兑庖?jiàn)》明確提出四個(gè)方面15項政策措施：
一是加力推動(dòng)線(xiàn)上線(xiàn)下消費有機融合。進(jìn)一步培育壯大各類(lèi)消費新業(yè)態(tài)新模式，有序發(fā)展在線(xiàn)教育，積極發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)健康醫療服務(wù)，鼓勵發(fā)展智慧旅游，大力發(fā)展智能體育，創(chuàng )新無(wú)接觸式消費模式。推動(dòng)線(xiàn)上線(xiàn)下融合消費雙向提速，支持互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)向線(xiàn)下延伸拓展，引導實(shí)體企業(yè)更多開(kāi)發(fā)數字化產(chǎn)品和服務(wù)。鼓勵企業(yè)依托新型消費拓展國際市場(chǎng)。
二是加快新型消費基礎設施和服務(wù)保障能力建設。加強信息網(wǎng)絡(luò )基礎設施建設，加大5G網(wǎng)絡(luò )、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎設施建設力度，優(yōu)先覆蓋核心商圈、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區、重要交道樞紐、主要應用場(chǎng)景等。完善商貿流通基礎設施網(wǎng)絡(luò )。大力推動(dòng)智能化技術(shù)集成創(chuàng )新應用。安全有序推進(jìn)數據商用，更好為企業(yè)提供算力資源支持和優(yōu)惠服務(wù)。規劃建設新型消費網(wǎng)絡(luò )節點(diǎn)，著(zhù)力建設輻射帶動(dòng)能力強、資源整合有優(yōu)勢的區域消費中心。
三是優(yōu)化新型消費發(fā)展環(huán)境。加強相關(guān)法規制度建設。深化包容審慎和協(xié)同監管，強化消費信用體系建設，完善跨部門(mén)協(xié)同監管機制。健全服務(wù)標準體系，推進(jìn)新型消費標準化建設。簡(jiǎn)化優(yōu)化證照辦理，進(jìn)一步優(yōu)化零售新業(yè)態(tài)新模式營(yíng)商環(huán)境。
四是加大新型消費政策支持力度。強化財政支持，研究進(jìn)一步對新型消費領(lǐng)域企業(yè)優(yōu)化稅收征管措施。優(yōu)化金融服務(wù)，鼓勵銀行等各類(lèi)型支付清算服務(wù)主體降低手續費用。完善勞動(dòng)保障政策，促進(jìn)新業(yè)態(tài)新模式從業(yè)人員參加社會(huì )保險。
《意見(jiàn)》強調，各地區、各有關(guān)部門(mén)要充分認識培育壯大新業(yè)態(tài)新模式、加快發(fā)展新型消費的重要意義，加強組織領(lǐng)導，強化監測評估，注重宣傳引導，細化實(shí)化政策措施，優(yōu)化制度環(huán)境，強化要素保障，持續擴大國內需求，擴大最終消費，為居民消費升級創(chuàng )造條件。
各省、自治區、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構：
近年來(lái)，我國以網(wǎng)絡(luò )購物、移動(dòng)支付、線(xiàn)上線(xiàn)下融合等新業(yè)態(tài)新模式為特征的新型消費迅速發(fā)展，特別是今年新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，傳統接觸式線(xiàn)下消費受到影響，新型消費發(fā)揮了重要作用，有效保障了居民日常生活需要，推動(dòng)了國內消費恢復，促進(jìn)了經(jīng)濟企穩回升。但也要看到，新型消費領(lǐng)域發(fā)展還存在基礎設施不足、服務(wù)能力偏弱、監管規范滯后等突出短板和問(wèn)題。在常態(tài)化疫情防控條件下，為著(zhù)力補齊新型消費短板、以新業(yè)態(tài)新模式為引領(lǐng)加快新型消費發(fā)展，經(jīng)國務(wù)院同意，現提出以下意見(jiàn)。
一、總體要求
（一）指導思想。
在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，堅持新發(fā)展理念，堅持以供給側結構性改革為主線(xiàn)，堅持以改革開(kāi)放為動(dòng)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，扎實(shí)做好“六穩”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，堅定實(shí)施擴大內需戰略，以新業(yè)態(tài)新模式為引領(lǐng)，加快推動(dòng)新型消費擴容提質(zhì)，堅持問(wèn)題導向和目標導向，補齊基礎設施和服務(wù)能力短板，規范創(chuàng )新監管方式，持續激發(fā)消費活力，促進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下消費深度融合，努力實(shí)現新型消費加快發(fā)展，推動(dòng)形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。
（二）基本原則。
堅持創(chuàng )新驅動(dòng)、融合發(fā)展。深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，推動(dòng)技術(shù)、管理、商業(yè)模式等各類(lèi)創(chuàng )新，加快培育新業(yè)態(tài)新模式，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和各類(lèi)消費業(yè)態(tài)緊密融合，加快線(xiàn)上線(xiàn)下消費雙向深度融合，促進(jìn)新型消費蓬勃發(fā)展。
堅持問(wèn)題導向、補齊短板。針對新型消費基礎設施不足、服務(wù)能力偏弱等問(wèn)題，充分調動(dòng)中央和地方兩個(gè)積極性，進(jìn)一步加大軟硬件建設力度，加強新裝備新設備生產(chǎn)應用，優(yōu)化新型消費網(wǎng)絡(luò )節點(diǎn)布局，加快補齊發(fā)展短板。
堅持深化改革、優(yōu)化環(huán)境。以深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推動(dòng)新型消費加快發(fā)展，打破制約發(fā)展的體制機制障礙，順應新型消費發(fā)展規律創(chuàng )新經(jīng)濟治理模式，系統性?xún)?yōu)化制度體系和發(fā)展環(huán)境，最大限度激發(fā)市場(chǎng)活力。
堅持市場(chǎng)主導、政府促進(jìn)。使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，以市場(chǎng)需求為導向，順應居民消費升級趨勢，培育壯大各類(lèi)新型消費市場(chǎng)主體，提升新型消費競爭力。更好發(fā)揮政府作用，為新型消費發(fā)展提供全方位制度和政策支撐。
（三）主要目標。
經(jīng)過(guò)3—5年努力，促進(jìn)新型消費發(fā)展的體制機制和政策體系更加完善，通過(guò)進(jìn)一步優(yōu)化新業(yè)態(tài)新模式引領(lǐng)新型消費發(fā)展的環(huán)境、進(jìn)一步提升新型消費產(chǎn)品的供給質(zhì)量、進(jìn)一步增強新型消費對擴內需穩就業(yè)的支撐，到2025年，培育形成一批新型消費示范城市和領(lǐng)先企業(yè)，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額占社會(huì )消費品零售總額比重顯著(zhù)提高，“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”等消費新業(yè)態(tài)新模式得到普及并趨于成熟。
二、加力推動(dòng)線(xiàn)上線(xiàn)下消費有機融合
（四）進(jìn)一步培育壯大各類(lèi)消費新業(yè)態(tài)新模式。建立健全“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”、電子商務(wù)公共服務(wù)平臺，加快社會(huì )服務(wù)在線(xiàn)對接、線(xiàn)上線(xiàn)下深度融合。有序發(fā)展在線(xiàn)教育，推廣大規模在線(xiàn)開(kāi)放課程等網(wǎng)絡(luò )學(xué)習模式，推動(dòng)各類(lèi)數字教育資源共建共享。積極發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)健康醫療服務(wù)，大力推進(jìn)分時(shí)段預約診療、互聯(lián)網(wǎng)診療、電子處方流轉、藥品網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售等服務(wù)。深入發(fā)展在線(xiàn)文娛，鼓勵傳統線(xiàn)下文化娛樂(lè )業(yè)態(tài)線(xiàn)上化，支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)打造數字精品內容創(chuàng )作和新興數字資源傳播平臺。鼓勵發(fā)展智慧旅游，提升旅游消費智能化、便利化水平。大力發(fā)展智能體育，培育在線(xiàn)健身等體育消費新業(yè)態(tài)。進(jìn)一步支持依托互聯(lián)網(wǎng)的外賣(mài)配送、網(wǎng)約車(chē)、即時(shí)遞送、住宿共享等新業(yè)態(tài)發(fā)展。加快智慧廣電生態(tài)體系建設，培育打造5G條件下更高技術(shù)格式、更新應用場(chǎng)景、更美視聽(tīng)體驗的高新視頻新業(yè)態(tài)，形成多元化的商業(yè)模式。創(chuàng )新無(wú)接觸式消費模式，探索發(fā)展智慧超市、智慧商店、智慧餐廳等新零售業(yè)態(tài)。推廣電子合同、電子文件等無(wú)紙化在線(xiàn)應用。（國家發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、交通運輸部、商務(wù)部、文化和旅游部、國家衛生健康委、廣電總局、體育總局、國家郵政局、國家藥監局等部門(mén)按職責分工負責）
（五）推動(dòng)線(xiàn)上線(xiàn)下融合消費雙向提速。支持互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)向線(xiàn)下延伸拓展，加快傳統線(xiàn)下業(yè)態(tài)數字化改造和轉型升級，發(fā)展個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn)，推動(dòng)線(xiàn)上線(xiàn)下消費高效融合、大中小企業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)、上下游全鏈條一體發(fā)展。引導實(shí)體企業(yè)更多開(kāi)發(fā)數字化產(chǎn)品和服務(wù)，鼓勵實(shí)體商業(yè)通過(guò)直播電子商務(wù)、社交營(yíng)銷(xiāo)開(kāi)啟“云逛街”等新模式。加快推廣農產(chǎn)品“生鮮電子商務(wù)+冷鏈宅配”、“中央廚房+食材冷鏈配送”等服務(wù)新模式。組織開(kāi)展形式多樣的網(wǎng)絡(luò )促銷(xiāo)活動(dòng)，促進(jìn)品牌消費、品質(zhì)消費。（國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、住房城鄉建設部、農業(yè)農村部、商務(wù)部、國家郵政局等部門(mén)按職責分工負責）
（六）鼓勵企業(yè)依托新型消費拓展國際市場(chǎng)。推動(dòng)電子商務(wù)、數字服務(wù)等企業(yè)“走出去”，加快建設國際寄遞物流服務(wù)體系，統籌推進(jìn)國際物流供應鏈建設，開(kāi)拓國際市場(chǎng)特別是“一帶一路”沿線(xiàn)業(yè)務(wù)，培育一批具有全球資源配置能力的國際一流平臺企業(yè)和物流供應鏈企業(yè)。充分依托新型消費帶動(dòng)傳統商品市場(chǎng)拓展對外貿易、促進(jìn)區域產(chǎn)業(yè)集聚。持續提高通關(guān)便利化水平，優(yōu)化申報流程。探索新型消費貿易流通項下逐步推廣人民幣結算。鼓勵企業(yè)以多種形式實(shí)現境外本土化經(jīng)營(yíng)，降低物流成本，構建營(yíng)銷(xiāo)渠道。（國家發(fā)展改革委、交通運輸部、商務(wù)部、人民銀行、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、國家郵政局、國家外匯局等部門(mén)按職責分工負責）
三、加快新型消費基礎設施和服務(wù)保障能力建設
（七）加強信息網(wǎng)絡(luò )基礎設施建設。進(jìn)一步加大5G網(wǎng)絡(luò )、數據中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎設施建設力度，優(yōu)先覆蓋核心商圈、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區、重要交通樞紐、主要應用場(chǎng)景等。打造低時(shí)延、高可靠、廣覆蓋的新一代通信網(wǎng)絡(luò )。加快建設千兆城市。推動(dòng)車(chē)聯(lián)網(wǎng)部署應用。推動(dòng)城市信息模型（CIM）基礎平臺建設，支持城市規劃建設管理多場(chǎng)景應用，促進(jìn)城市基礎設施數字化和城市建設數據匯聚。加大相關(guān)設施安全保障力度。（國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、自然資源部、住房城鄉建設部等部門(mén)按職責分工負責）
（八）完善商貿流通基礎設施網(wǎng)絡(luò )。建立健全數字化商品流通體系，在新興城市、重點(diǎn)鄉鎮和中西部地區加快布局數字化消費網(wǎng)絡(luò )，降低物流綜合成本。提升電商、快遞進(jìn)農村綜合水平，推動(dòng)農村商貿流通轉型升級。補齊農產(chǎn)品冷鏈物流設施短板，加快農產(chǎn)品分撥、包裝、預冷等集配裝備和分撥倉、前置倉等倉儲設施建設。推進(jìn)快遞服務(wù)站、智能快件箱（信包箱）、無(wú)人售貨機、智能垃圾回收機等智能終端設施建設和資源共享。推進(jìn)供應鏈創(chuàng )新應用，開(kāi)展農商互聯(lián)農產(chǎn)品供應鏈建設，提升農產(chǎn)品流通現代化水平。鼓勵傳統流通企業(yè)向供應鏈服務(wù)企業(yè)轉型。（國家發(fā)展改革委、住房城鄉建設部、交通運輸部、農業(yè)農村部、商務(wù)部、國家郵政局等部門(mén)按職責分工負責）
（九）大力推動(dòng)智能化技術(shù)集成創(chuàng )新應用。在有效防控風(fēng)險的前提下，推進(jìn)大數據、云計算、人工智能、區塊鏈等技術(shù)發(fā)展融合，加快區塊鏈在商品溯源、跨境匯款、供應鏈金融和電子票據等數字化場(chǎng)景應用，推動(dòng)更多企業(yè)“上云上平臺”。積極開(kāi)展消費服務(wù)領(lǐng)域人工智能應用，豐富5G技術(shù)應用場(chǎng)景，加快研發(fā)可穿戴設備、移動(dòng)智能終端、智能家居、超高清及高新視頻終端、智能教學(xué)助手、智能學(xué)伴、醫療電子、醫療機器人等智能化產(chǎn)品，增強新型消費技術(shù)支撐。（國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、人民銀行、廣電總局、銀保監會(huì )等部門(mén)按職責分工負責）
（十）安全有序推進(jìn)數據商用。在健全安全保障體系的基礎上，依法加強信息數據資源服務(wù)和監管。加大整合開(kāi)發(fā)力度，探索數據流通規則制度，有效破除數據壁壘和“孤島”，打通傳輸應用堵點(diǎn)，提升消費信息數據共享商用水平，更好為企業(yè)提供算力資源支持和優(yōu)惠服務(wù)。探索發(fā)展消費大數據服務(wù)。（國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國家統計局等部門(mén)按職責分工負責）
（十一）規劃建設新型消費網(wǎng)絡(luò )節點(diǎn)。圍繞國家重大區域發(fā)展戰略打造新型消費增長(cháng)極，培育建設國際消費中心城市，著(zhù)力建設輻射帶動(dòng)能力強、資源整合有優(yōu)勢的區域消費中心，加強中小型消費城市梯隊建設。規劃建設城鄉融合新型消費網(wǎng)絡(luò )節點(diǎn)，積極發(fā)展“智慧街區”、“智慧商圈”。深化步行街改造提升工作，鼓勵有條件的街區加快數字化改造，提供全方位數字生活新服務(wù)。優(yōu)化百貨商場(chǎng)、購物中心、便利店、農貿市場(chǎng)等城鄉商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，引導行業(yè)適度集中。完善社區便民消費設施，加快規劃建設便民生活服務(wù)圈、城市社區鄰里中心和農村社區綜合性服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。（國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、自然資源部、住房城鄉建設部、農業(yè)農村部、商務(wù)部等部門(mén)按職責分工負責）
四、優(yōu)化新型消費發(fā)展環(huán)境
（十二）加強相關(guān)法規制度建設。出臺互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)管理政策，規范行業(yè)發(fā)展。順應新型消費發(fā)展規律，加快出臺電子商務(wù)、共享經(jīng)濟等領(lǐng)域相關(guān)配套規章制度，研究制定分行業(yè)分領(lǐng)域的管理辦法，有序做好與其他相關(guān)政策法規的銜接。推動(dòng)及時(shí)調整不適應新型消費發(fā)展的法律法規與政策規定。（國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、司法部、商務(wù)部、市場(chǎng)監管總局等部門(mén)按職責分工負責）
（十三）深化包容審慎和協(xié)同監管。按照包容審慎和協(xié)同監管原則，為新型消費營(yíng)造規范適度的發(fā)展環(huán)境。強化消費信用體系建設，構建以信用為基礎的新型監管機制。完善跨部門(mén)協(xié)同監管機制，實(shí)現線(xiàn)上線(xiàn)下協(xié)調互補、市場(chǎng)監管與行業(yè)監管聯(lián)接互動(dòng)，加大對銷(xiāo)售假冒偽劣商品、侵犯知識產(chǎn)權、虛假宣傳、價(jià)格欺詐、泄露隱私等行為的打擊力度，著(zhù)力營(yíng)造安全放心誠信消費環(huán)境，促進(jìn)新型消費健康發(fā)展。（國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、市場(chǎng)監管總局等部門(mén)按職責分工負責）
（十四）健全服務(wù)標準體系。推進(jìn)新型消費標準化建設，支持和鼓勵平臺企業(yè)、行業(yè)組織、研究機構等研究制定支撐新型消費的服務(wù)標準，健全市場(chǎng)監測、用戶(hù)權益保護、重要產(chǎn)品追溯等機制，提升行業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平。（國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、市場(chǎng)監管總局等部門(mén)按職責分工負責）
（十五）簡(jiǎn)化優(yōu)化證照辦理。進(jìn)一步優(yōu)化零售新業(yè)態(tài)新模式營(yíng)商環(huán)境，探索實(shí)行“一照多址”。各地對新申請食品經(jīng)營(yíng)（僅限從事預包裝食品銷(xiāo)售）的，可試點(diǎn)推行告知承諾制。各地可結合實(shí)際，在保障食品安全的前提下，擴大推行告知承諾制的范圍。（市場(chǎng)監管總局牽頭，國家發(fā)展改革委等部門(mén)按職責分工負責）
五、加大新型消費政策支持力度
（十六）強化財政支持。各級財政通過(guò)現有資金渠道、按照市場(chǎng)化方式支持新型消費發(fā)展，促進(jìn)相關(guān)綜合服務(wù)和配套基礎設施建設。研究進(jìn)一步對新型消費領(lǐng)域企業(yè)優(yōu)化稅收征管措施，更好發(fā)揮減稅降費政策效應。（國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、人力資源社會(huì )保障部、稅務(wù)總局等部門(mén)按職責分工負責）
（十七）優(yōu)化金融服務(wù)。深化政銀企合作，拓展新型消費領(lǐng)域投融資渠道。鼓勵金融機構按照市場(chǎng)化原則，在風(fēng)險可控前提下，結合新型消費領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，積極開(kāi)發(fā)金融產(chǎn)品和服務(wù)。優(yōu)化與新型消費相關(guān)的支付環(huán)境，鼓勵銀行等各類(lèi)型支付清算服務(wù)主體降低手續費用，降低商家、消費者支付成本，推動(dòng)銀行卡、移動(dòng)支付在便民消費領(lǐng)域廣泛應用。完善跨境支付監管制度，穩妥推進(jìn)跨境移動(dòng)支付應用，提升境外人員境內支付規范化便利化水平。支持符合條件的企業(yè)通過(guò)發(fā)行新股、發(fā)行公司債券、“新三板”掛牌等方式融資。發(fā)展股權投資基金，推動(dòng)生產(chǎn)要素向更具前景、更具活力的新型消費領(lǐng)域轉移和集聚。（國家發(fā)展改革委、財政部、人民銀行、銀保監會(huì )、證監會(huì )等部門(mén)按職責分工負責）
（十八）完善勞動(dòng)保障政策。鼓勵發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，支持靈活就業(yè)，加快完善相關(guān)勞動(dòng)保障制度。指導企業(yè)規范開(kāi)展用工余缺調劑，幫助有“共享用工”需求的企業(yè)精準、高效匹配人力資源。促進(jìn)新業(yè)態(tài)新模式從業(yè)人員參加社會(huì )保險，提高參保率。堅持失業(yè)保險基金優(yōu)先保生活，通過(guò)發(fā)放失業(yè)保險金、一次性生活補助等多措并舉，加快構建城鄉參保失業(yè)人員應發(fā)盡發(fā)、應保盡保長(cháng)效機制。（國家發(fā)展改革委、財政部、人力資源社會(huì )保障部、國家醫保局等部門(mén)按職責分工負責）
六、強化組織保障
（十九）加強組織領(lǐng)導。充分發(fā)揮完善促進(jìn)消費體制機制部際聯(lián)席會(huì )議制度作用，加強組織領(lǐng)導和統籌協(xié)調，國家發(fā)展改革委牽頭組織實(shí)施，強化部門(mén)協(xié)同和上下聯(lián)動(dòng)，加快研究制定以新業(yè)態(tài)新模式引領(lǐng)新型消費加快發(fā)展的具體實(shí)施方案和配套措施，明確責任主體、時(shí)間表和路線(xiàn)圖，形成政策合力。（國家發(fā)展改革委等各有關(guān)部門(mén)按職責分工負責）
（二十）強化監測評估。加強新型消費統計監測，聚合各類(lèi)平臺企業(yè)消費數據，強化傳統數據與大數據比對分析，及時(shí)反映消費現狀和發(fā)展趨勢，提高政策調控的前瞻性和有效性。完善政策實(shí)施評估體系，綜合運用第三方評估、社會(huì )監督評價(jià)等多種方式，科學(xué)評估實(shí)施效果，確保各項舉措落到實(shí)處。（國家發(fā)展改革委、商務(wù)部、市場(chǎng)監管總局、國家統計局等部門(mén)按職責分工負責）
（二十一）注重宣傳引導。創(chuàng )新宣傳方式，豐富宣傳手段，加強支持新型消費發(fā)展相關(guān)政策宣傳解讀和經(jīng)驗推廣，倡導健康、智慧、便捷、共享的消費理念，營(yíng)造有利于新型消費良性發(fā)展的輿論氛圍。（國家發(fā)展改革委、商務(wù)部、市場(chǎng)監管總局、廣電總局、國務(wù)院新聞辦等部門(mén)按職責分工負責）
各地區、各有關(guān)部門(mén)要以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，堅決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，充分認識培育壯大新業(yè)態(tài)新模式、加快發(fā)展新型消費的重要意義，認真落實(shí)本意見(jiàn)各項要求，細化實(shí)化政策措施，優(yōu)化制度環(huán)境，強化要素保障，持續擴大國內需求，擴大最終消費，為居民消費升級創(chuàng )造條件。
國務(wù)院辦公廳
2020年9月16日
轉載來(lái)源：中國人民共和國中央人民政府
http://www.gov.cn/xinwen/2020-09/21/content_5545432.htm
