確定支持多渠道靈活就業(yè)的措施 促進(jìn)增加居民就業(yè)和收入
國務(wù)院總理李克強7月22日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，部署加強新型城鎮化建設，補短板擴內需提升群眾生活品質(zhì)；確定支持多渠道靈活就業(yè)的措施，促進(jìn)增加居民就業(yè)和收入。
會(huì )議指出，推進(jìn)以人為核心的新型城鎮化，是黨中央、國務(wù)院的決策部署，是內需最大潛力所在和“兩新一重”建設的重要內容，對做好“六穩”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)、穩住經(jīng)濟基本盤(pán)具有重要意義。要按照政府工作報告提出的重點(diǎn)，加強城市短板領(lǐng)域建設，圍繞農民進(jìn)城就業(yè)安家需求提升縣城公共設施和服務(wù)水平。一要針對防疫和防汛防災減災中暴露出的問(wèn)題，著(zhù)力加強公共衛生體系和相關(guān)設施建設，提高城市預防和應對重大疫病的綜合能力?？茖W(xué)規劃和改造完善城市河道、堤防、水庫、排水管網(wǎng)等防洪排澇設施，加強臺風(fēng)、地震、火災等各種災害防御能力建設。二要著(zhù)眼滿(mǎn)足群眾改善生活品質(zhì)需求，加快推進(jìn)老舊小區改造，加大環(huán)保設施、社區公共服務(wù)、智能化改造、公共停車(chē)場(chǎng)等薄弱環(huán)節建設，提高城市發(fā)展質(zhì)量。三要針對大量農民到縣城居住發(fā)展的需求，加大以縣城為載體的城鎮化建設，完善縣城交通、垃圾污水處理等公共設施，建設適應進(jìn)城農民剛性需求的住房，提高縣城承載能力。四要引導促進(jìn)多元化投入支持新型城鎮化建設。完善公益性項目財政資金保障機制，地方政府專(zhuān)項債資金對有一定收益、確需建設的公共設施項目予以?xún)A斜。發(fā)揮財政資金撬動(dòng)作用，建立公用事業(yè)項目合理回報機制，吸引社會(huì )資本投入，積極引導開(kāi)發(fā)性政策性和商業(yè)性金融機構加大中長(cháng)期信貸支持。各地要加強項目?jì)浜烷_(kāi)發(fā)，逐步解決城市發(fā)展歷史欠賬。堅決防止搞脫離實(shí)際的形象工程。五要發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，為進(jìn)城農民就近打工就業(yè)提供機會(huì )。
會(huì )議指出，今年就業(yè)形勢嚴峻，靈活就業(yè)規模大、空間大，是穩就業(yè)的重要途徑。要壓實(shí)地方特別是市和區縣政府責任，通過(guò)深化“放管服”改革，取消對靈活就業(yè)的不合理限制，引導勞動(dòng)者合理有序經(jīng)營(yíng)。一是鼓勵個(gè)體經(jīng)營(yíng)。落實(shí)好已出臺的各項紓困政策。對高校畢業(yè)生、農民工、下崗失業(yè)人員等重點(diǎn)群體從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，按規定給予創(chuàng )業(yè)補貼、擔保貸款、稅收優(yōu)惠等支持。二是支持非全日制就業(yè)。對就業(yè)困難人員、離校2年未就業(yè)高校畢業(yè)生從事非全日制等工作的，按規定給予社保補貼。三是對網(wǎng)絡(luò )零售、移動(dòng)出行、線(xiàn)上教育培訓、在線(xiàn)醫療等新就業(yè)形態(tài)實(shí)行包容審慎監管，激勵互聯(lián)網(wǎng)平臺創(chuàng )造更多靈活就業(yè)崗位。四是加強就業(yè)公共服務(wù)。適應企業(yè)靈活用工需要，發(fā)展零工市場(chǎng)。維護靈活就業(yè)人員薪酬、職業(yè)安全等權益，嚴禁拖欠勞動(dòng)者工資。研究制定平臺就業(yè)勞動(dòng)保障政策。五是動(dòng)態(tài)發(fā)布社會(huì )需要的新職業(yè)，開(kāi)展有針對性培訓，增強群眾靈活就業(yè)能力。
會(huì )議還研究了其他事項。
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